地方债的含义主要是什么?
由地方政府发行的公债称为地方公债简称"地方债",它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度。
地方政府债券通常分为一般责任债券和专项债券,即普通债券和预期收益债券,预期收益债券是发行债券收入用于某一市政工程建设,如:高速公路,桥梁等。
地方债的风险分别是哪些?
1、规模风险
规模风险是指地方政府债务由于规模过大而可能导致的到期债务无法完全支付的风险。地方政府除了必要的支出,养老、社保、社会公共设施都需要大量的资金,会存在债务到期后不能及时返还的风险。
2、效率风险
是指无法充分利用筹集的资金来合理适当的利用,达不到较高的效率,使得部分资金未能充分发挥自身的的价值和有效的预期收益。
3、结构风险
结构风险主要是指各类地方政府债务状况所显示的隐患。包括直接显性债务风险、或有债务风险、隐性债务风险,是指债务投入方向的风险,比如用于社会保障,但是社保本身有资金缺口,或有风险,大大提高了地方债风险。
4、外部风险
外部风险是指由于地方政府无法清偿到期债务所引发的其他风险。即政府无法偿还到期债务将债务转移嫁接给其他方面,引起其他方面的财政风险。